2021年11月,北京市医疗保障局利用工作日夜间及周末,对新旧医保信息平台进行了集中停机切换;2021年11月28日,北京市医疗保障信息平台正式上线。半年来,在新平台的支撑下,各定点医疗机构就诊有序,整体情况平稳。
据了解,北京市医保约有2800万参保人,约100万参保单位。仅2019年就发生门诊交易约3.8亿笔,其中定点医疗机构实时门诊业务本地交易量峰值约为216万笔/日,医院端住院类交易量峰值约为1.3万笔/日。面对如此大的交易规模,北京市医保局为了更好地支撑全市医药服务管理、基金监管、医保公共服务、异地就医服务等,在开展新医保平台建设时决定率先从IT基础设施入手。
如今,北京市医保局已经搭建起市级医保信息基础设施和业务支撑云平台,形成了包括计算、网络、存储、备份、安全等在内的医疗保障信息平台基础支撑能力,并建设起覆盖全市的医保专用网络,为全市医疗保障信息化提供了安全、可靠、可用、易用的技术保障环境。
新一代信息技术在医药卫生领域的应用,不仅将重塑医药卫生管理和服务模式,还将进一步优化资源配置、提升服务效率。在这一趋势下,北京医保局以医保云为基础开展新医保平台建设,既加速了智慧医保的落地,也将全面提速健康北京建设,为群众提供更加贴心的医保服务。
自2020年10月国家医保信息平台主体建设完成后,各地都在按照国家医保信息平台建设全国“一盘棋”的部署及要求,加快推进新医保平台落地应用。在这一背景下,北京市也在通过新医保平台建设,实现便捷可及“大服务”、规范高效“大经办”、智能精准“大治理”、融合共享“大协作”、在线可用“大数据”、安全可靠“大支撑”的信息化支撑体系。
为了达成这一目标,北京医保局决定携手华为开展医保云平台建设,支撑全市整体医疗保障业务规模,并满足未来5年业务增长的基础支撑环境要求。众所周知,在云平台建设中,打造以计算、存储、网络等为核心的数据中心是基础所在。因此,在北京医保云建设中,也选择了从数据中心建设入手。
据了解,北京医保云数据中心建设基于统一的标准规范和运行维护体系,依照国家医疗保障信息平台的统一设计原则,贯彻使用全国统一的标准规范体系和中台服务,按照核心业务区和公共服务区两个区构建,以支撑新医保平台建设,为医疗保障提供综合服务。
北京医保云数据中心由主数据中心与备数据中心两个数据中心组成,两个数据中心之间通过波分设备10G链路主备备份互联;项目网络架构采用SDN技术对整个网络进行管理和配置,减少了传统设备管理的复杂性,也可以方便快速的部署网络设备,便于网络的扩展和管理。具体来说,医保云数据中心的建设,在网络安全、存储、云计算、传输四个方面都进行了着重加强。
在网络安全层面,由医保专网、医保数据中心网络和安全组成的医保网络,支持部署智简、运维智简、演进智简,可以实现云网安维协同,实现“网”随“云”动,“安”随“网”动。同时,医保网络还可保证网络高可靠稳定运行,支持系统稳定运行不中断。
在存储层面,华为OceanStorPacific分布式存储系统提供Active-Active的HyperMetro特性,可实现两个数据中心互为备份,当一个数据中心发生设备故障,甚至数据中心整体故障时,业务可自动切换到另一个数据中心,解决了传统灾备中心不能承载业务和业务无法自动切换的问题,杏彩体育官网注册为医保云平台提供更高级别的数据可靠性和业务连续性。
在云计算层面,医保云平台采用主备双Region的方式部署,提供管理面容灾服务,即时管理面单Region故障,不影响平台整体运维能力;并采用华为创新的租户安全服务,将租户安全无缝嵌入到华为云平台底座,更高效稳定地提供租户安全服务,打破了租户安全使用第三方安全服务的格局。此外,医保云平台还具备兼容x86、鲲鹏服务器底层硬件的能力。
在传输层面,医保云各数据中心通过自建的传输网络互联,自建传输网络长期成本相比于租赁专线更低,四个中心组成环网保护,同时采用当前领先的F5G技术,从而构建起安全、高效、智能杏彩体育官网、面向未来的互联传输网络。互联传输网络既能承载当前医保云业务,也能支持未来多年的业务发展要求。
以北京医保云数据中心为基础,北京新医保平台的成功上线,社区医院无需选择直接就医、医保电子凭证投入使用、困难人群应保尽保……不仅让参保人员可享受到更方便、更快捷的医保服务;也开启了北京市医疗保障信息系统建设的新征程。
这与北京新医保平台所具有的标准统一、网络互联、数据共享、交互协同等特点密不可分。通过全面落实国家医疗保障15项信息业务编码标准和32项信息平台建设技术标准杏彩体育官网,北京新医保平台实现了医保业务编码全国互认、信息互联互通、数据共建共享,可有效消除“数据鸿沟”“信息孤岛”“应用烟囱”等一系列难题。在此基础上,北京新医保平台在以下六大功能上实现了全面提升:
按照国务院“放管服”要求,北京新医保平台构建起统一的医保公共服务信息化支撑体系,统一公共服务入口和工作门户,可以为参保单位和群众提供标准统一、服务同源、体验一致的医保公共服务能力,大大拓展了医保服务的便捷性和可及性,真正实现了“线上一网通、线
按照统一平台支撑和统一标准规则,北京新医保平台构建起统一的医保业务基础管理信息化支撑体系,形成了医保业务经办系统一体化应用格局,可满足医疗机构、零售药店、商保公司、金融机构等不同服务主体需求,大大提升了医保经办服务水平和群众服务体验。
北京新医保平台的建设,构建起医保智能监管和宏观决策支持信息化支撑体系,可全面支持医保基金监管、风险防控、形势研判、宏观决策等,增强医保基金使用安全性、规范性、有效性,实现医保现代化治理能力的全面提升。
依托国家医保标准化体系和集约化平台,北京新医保平台构建起横向与政务部门、纵向与各地医保部门的信息共享通道,可推动医保公共数据资源和服务资源开放共享,实现信息共享和业务协同,促进医保与医疗、医药“三医联动”,打造多方参与的医保治理新模式。
北京新医保平台通过对大数据的聚合贯通、深度挖掘及在线应用,可大大提升医保一体化经办、便捷化服务、智能化监管和科学化决策能力。
北京医保云数据中心的建设,为北京新医保平台的数据共享、业务协同、资源整合和服务开放提供了安全可靠的技术保障。
北京新医保平台的顺利上线,离不开合作伙伴的有力支撑。在此过程中,华为急客户之所急,基于自身端到端的专业服务,为医保云平台交付提出了48天完成云平台搭建,100天业务上线的目标。
一方面得益于华为在参与各个地方医疗保障信息平台建设中,已经积累了丰富的实践经验,可以确保医保项目高效、快速、平稳落地;另一方面,也得益于华为所构建起的医保生态环境,可以助力ISV完成全部子系统验证及上线,度保障扩展应用成功适配。除此之外,在支撑北京新医保平台平稳高效上线过程中,华为也表现出了强大的本地化服务能力。据了解,在北京医保信息平台项目中,华为投入了包括顶层规划设计专家、医保行业专家、行业云专家、PaaS/大数据专家、解决方案实施专家等在内上百人的服务团队。
接下来,北京市医保局除了与华为合作建设医保云平台之外,还将依托华为在医疗行业的领先实践,开展全流程咨询规划建设运维上的合作。
北京市医保局一方面通过与华为联合创新,用新技术赋能智慧医保,支撑医保行业数字化转型,提升医保治理水平;另一方面还将还将探索开展信息化人才队伍培养,以提升医保信息化人员的技能和数字化作战能力。华为之所以能够帮助北京市医保局平稳高效地构建新医保平台,与其在医疗行业的深厚积淀密不可分。据了解,华为作为国家智慧医保实验室建设平台的云服务提供商,已经参与到15个省的医保信息平台建设中,并在此过程中积累了丰富经验。
如今,华为通过深度参与北京市医保云项目,不仅可以为提升北京市医保基金监管提供强大的技术支撑,也可以助力改善百姓医疗健康服务流程和环境,为病有所医、医有所保保驾护航。